El Consell Comarcal presenta un dictamen jurídic per mobilitzar habitatges buits per a usos socials

El Consell Comarcal del Vallès Occidental ha posat a disposició dels Ajuntaments un dictamen jurídic sobre el règim legal dels habitatges buits i les mesures que poden prendre les administracions locals. Segons l'organisme comarcal, això suposa que a partir d’ara els ajuntaments compten amb una nova eina per afrontar la mobilització d’habitatges buits per a usos socials.

El dictamen vol ser una eina de suport pels ajuntaments a l’hora d’afrontar la gran existència d’habitatges buits als pobles i ciutats de la comarca. El document  assegura que existeix un ampli ventall d’instruments per a fer disminuir l'actual excés d'habitatges buits i que legalment, ja és possible avançar, a través de múltiples fórmules,  en la mobilització d’aquests habitatges. Des del Consell Comarcal indiquen que aquest text inclou, com a aspecte a tractar específicament, la detecció de l’habitatge buit (mecanismes, procediments i marc jurídic) amb l’objectiu de la seva mobilització, però també contempla el marc legal d’altres mesures.

Aquest dictamen jurídic s’ha elaborat per encàrrec del Consell d’Alcaldes i Alcaldesses per poder interpretar tot el marc normatiu relacionat de l’aplicació de les lleis 1/2015 i 24/2015 i que garanteixi als ajuntaments de la comarca un punt de partida per als seus serveis jurídics. El document, elaborat pel Servei d’Estudis i Dictàmens Jurídics de la Facultat de Dret (SEDIJ) de la Universitat Autònoma de Barcelona, incorpora també els preceptes jurídics de la nova llei 4/2016, del 23 de desembre, de mesures de protecció del dret a l’habitatge de les persones en risc d’exclusió residencial. Els treballs han comptat amb el suport de la Diputació de Barcelona.

Resoldre una anomalia

El president del Consell Comarcal, Ignasi Giménez, explica que el dictamen ajudarà a resoldre "l'anomalia  de tenir més de 7.600 habitatges buits en mans de grans tenidors. Si poséssim aquests habitatges al mercat de lloguer actuaríem sobre l’escalfament del món immobiliari i l’escalada de preus del lloguer, i també sobre el problema de les ocupacions”. 

Giménez també remarca que “gràcies al camí que van iniciar els ajuntaments per sancionar els grans tenidors s’han assolit convenis entre aquests i l’Agència Catalana d’Habitatge". El president de l'organisme comarcal afegeix que els Ajuntaments no es conformen amb això i  el dictamen diu que " la via sancionadora pot continuar i el que volem és que els pisos buits els puguem destinar a la situació d’emergència habitacional que estem tenint”.

El professor titular de Dret Administratiu de la UAB, Joan Amenós, afirma que “l’habitatge buit en sí és una disfuncionalitat, és un mal per la ciutat. Per tant el punt de partida del Dictamen és que l’habitatge buit és una anomalia”. Davant d’això ha destacat tres aspectes “per atacar” aquesta “anomalia”.

D’una banda, “la Llei d’habitatge de 2007 preveu requeriments d’ocupació amb multes, que és una línia que van iniciar, per exemple, Terrassa i Sabadell i aquesta línia ha de seguir”. La segona mesura que apunta Amenós és la línia de l’expropiació temporal, tot i que subratlla que "una expropiació sempre té un cost econòmic i s’ha de fer sempre aquest anàlisi econòmic”.

Amenós assegura que “la tercera mesura que a llarg termini creiem que és la que quedarà és que l’edifici buit tributarà més. Ja hi ha una previsió a nivell estatal d’un recàrrec en l’IBI però encara no s’ha posat en marxa”.

En aquest sentit, el conseller comarcal d’Habitatge, Pol Altayó, destaca que “l’objectiu no és imposar sancions sinó que es mobilitzin els habitatges buits. Si els grans tenidors estan decidits a donar un ús social no arribarem a la sanció”.

7.600 habitatges buits

Al Vallès Occidental hi ha més de 7.600 habitatges de grans tenidors que estan buits. D’aquests, segons els càlculs comarcals, més d’un 30% estarien ocupats. A aquestes dades cal sumar els pisos de petits propietaris que també estan buits i en moltes ocasions són ocupats. Aquestes dades han constatat l’alerta que des dels municipis fa temps que anuncien: mentre hi ha famílies amb grans dificultats per accedir a un habitatge digne, hi ha milers de pisos desocupats i en mans de grans tenidors que no posen facilitats per poder destinar els habitatges als usos socials que es necessiten actualment.

Segons l’estudi “Desigualtat i pobresa al Vallès Occidental”, elaborat per l’Observatori comarcal, l’any 2016 es van produir un total de 1.256 desnonaments a la comarca, una xifra superior a la mitjana catalana i amb grans diferències territorials. I tot això, al mateix temps que el preu mitjà del lloguer incrementa des de l’any 2014, i oscil•lant ja entre els 500 i els 700 euros mensuals a la majoria de municipis.