El Ple dóna llum verda a la redacció provisional de l'ordenança de civisme

El debat generat al voltant de l’aprovació inicial de l’ordenança de convivència ciutadana, de dues modificacions de crèdits i de les declaracions del president de l’EMD de Bellaterra en relació a un canvi d’us al centre educatiu Els Xiprers van protagonitzar ahir la sessió plenària del mes de novembre.

L’ordenança de convivència ciutadana i civisme passarà ara a exposició pública i s’obrirà el període d’al·legacions després que el ple l’aprovés ahir inicialment amb els vots favorables dels dos partits del govern, PSC i ICV-EUiA, els vots contraris d’ERC i Compromís per Cerdanyola i l’abstenció de CiU i PP. 

L’ordenança substitueix una d’anterior que data de l’any 1995 i que, segons el regidor Fèlix Sánchez, regidor de Seguretat Ciutadana i Manteniment de l’Espai Públic, cal renovar per tal de millorar la convivència ciutadana. Sánchez explica que l’ordenança està oberta a les aportacions que es vulguin fer per tal d’aconseguir el màxim consens possible. 

Des d’ERC, la seva portaveu, Helena Solà, mostrava sorpresa per la falta d’un marc legislatiu i descontent amb la forma i contingut de l’ordenança. Segons assegurava, molts punts estan mal redactats, no comparteixen moltes de les prohibicions i les sancions són desproporcionades i desequilibrades en molts dels casos. 

El portaveu del grup municipal de Compromís per Cerdanyola, Carles Escolà, rebutjava l’ordenança “de dalt a baix” per considerar-la una proposta reaccionària basada en les sancions, l’actuació policial i l’apropiació de l’espai públic per part de l’Ajuntament. 

Tan PP com CiU van facilitar el tràmit de l’aprovació inicial al considerar que l’ordenança va en una bona direcció sempre que s’acompanyi d’accions complementàries de prevenció i pedagogia. El portaveu de CiU, Alfons Escoda, manifesta que l’ordenança “té un equilibri correcte entre els drets i deures del ciutadà” però avançava que faran algunes aportacions durant el període d’exposició. El PP, i el seu portaveu Manuel Buenaño, demanava valentia al govern per tenir una ordenança de “fermesa 10 i tolerància 0” amb els incívics, amb sancions clares i exemplars. 

Modificacions de crèdit

D’altra banda, el ple va votar ahir dues noves modificacions de crèdit, una relacionada amb un tema de gestió ordinària de l’administració i l’altra amb la redistribució de partides de la Iniciativa Urban. El govern justifica les modificacions com a inevitables i habituals en l’aplicació d’un pressupost mentre que des d’ERC es ressaltava el que consideraven un procés absurd en les contractacions públiques, dotant primer les partides i demanant després els pressupostos. Des del PP mostraven desconcert davant els comptes presentats, assegurant el regidor Enrique Oliveras que no li quadraven els números. 

Per la seva part, des de Compromís lamentaven que l’expedient sobre les modificacions no estès a disposició dels regidors en el temps que estableix la normativa el que els hi “dificulta la tasca d’oposició i obstrueix el dret a la informació”. 

Referent a la modificació dins la Iniciativa Urban, el govern, i el regidor de Finances, Francisco Ortiz, explicaven que es tracta d’ordenar administrativament el que s’ha fet: els romanents del 2011 s’adapten al que s’ha fet al 2012 i l’excedent del 2012 es reserva per a futures infrastructures. En aquest sentit, Ortiz explicava que el govern aposta per destinar aquest excedent, de més d’1 milió d’euros, en el projecte de la futura biblioteca central. 

Sobre aquestes modificacions, ERC preguntava si els projectes pendents que requereixen d’estudi de mobilitat també s’adaptaran d’acord els canvis establerts. I Compromís per Cerdanyola mostrava preocupació per la despesa total que suposarà remodelar l’espai Altis per adaptar-lo com a biblioteca. 

La concessió de beneficis fiscals en el pagament de l’ICIO al Consorci del Parc de Collserola i l’empresa Lacer va tenir novament l’oposició frontal de Compromís i ERC mentre que des de CiU s’entenia la bonificació d’uns 100 mil euros a Lacer com a una inversió de futur. La portaveu d’ERC, Helena Solà, assegurava que la bonificació a Lacer no és només en l’ICIO sinó també en la llicència urbanística. Els republicans no entenen perquè es bonifica una empresa que funciona bé i, en canvi, no es fa el mateix amb la resta de la població. El portaveu del grup municipal convergent, en canvi, assenyalava la importància en aquests temps de crisi de fomentar l’activitat econòmica al municipi. 

Des del Govern es va voler emmarcar les bonificacions a les empreses com a eina per fer front a la competència deslleial entre Ajuntaments que es viu en el nostre entorn, amb consistoris que ofereixen terrenys de franc o bonificacions de fins al 95%. El portaveu del grup municipal d’ICV-EUiA, Santiago Cayuela, afirmava que, tot i considerar que no s’hauria de bonificar les empreses amb beneficis, la competència deslleial entre municipis per albergar empreses en el seu territori obliga a fer-ho.

Rebuig a les declaracions del president de l'EMD 

La modificació del Pla General Metropolità per l’ampliació i canvi d’ús del centre Els Xiprers, a Bellaterra, dedicat a atendre a persones amb autisme sever i que ara vol oferir servei de pernoctació als usuaris del centre, va provocar l’oposició del president de l’Entitat Municipal Descentralitzada, Ramon Andreu. Segons Andreu, el canvi d’ús obrirà la porta del centre a deficients psíquics profunds, als quals va qualificar de conflictius, argumentat manca de presència policial. A més, va afegir que no és oportú que aquesta residència se situï al centre de Bellaterra. 

Les declaracions d’Andreu van provocar el rebuig unànime de tots els grups municipals i de l’alcaldessa, Carme Carmona, qui li va demanar que retirés les seves paraules. No va ser així i en un segon torn Andreu es va reiterar en el contingut de les mateixes, el que va acabar provocant que alguns regidors, fins i tot, abandonessin la sala. 

Tots van coincidir en considerar molt desafortunades les seves paraules i van donar suport a la modificació. Al finalitzar la sessió, el president i pare de la Fundació Els Xiprers va agrair el suport del consistori. 

Una altra modificació del Pla General Metropolità, una permuta de terrenys entre les esglésies de Sant Martí i de la Mare de Deu del Roser, també es va aprovar però no sense les crítiques d’ERC i Compromís. Per a ERC es crea un precedent per a altres confessions religioses i per a Compromís s’estan regalant uns terrenys i una edificabilitat a una entitat privada. 

La sessió plenària també votava ahir diversos manifestos per unanimitat de tots els presents, el d’adhesió al Dia Internacional de les Persones amb Discapacitat, el del Dia Internacional contra la Violència envers les Dones i el del Dia Mundial contra la Sida. 

Mocions i preguntes

Pel que fa a les mocions, CiU vehiculava una proposta de Solidaritat Catalana per la Independència en favor de la creació d'un banc de llibres de text, finalment aprovada; dues d’ERC, una en defensa de l'educació dels 0 a 3 anys, que va ser rebutjada per considerar que el model educatiu en aquesta franja no està en perill a la ciutat; i una altra en relació als fets a la franja de Gaza de condemna als atacs de l’estat israelià, que sí era aprovada. Finalment, Compromís presentava una moció per garantir els drets dels infants i adolescents de Cerdanyola, que també aconseguia tirar endavant.

En el torn de preguntes, especialment debatudes van ser les presentades per ERC respecte la gestió dels perfils socials de l’Ajuntament. El regidor Daniel Mallén reclamava respostes a la bateria de més de 40 preguntes formulades al respecte sobre el compliment de la llei, el rigor professional i institucional en el seu ús. El regidor de Comunicació, Víctor Francos, intervenia per defensar la professionalitat dels gestors i es comprometia a donar resposta a totes les preguntes formulades amb la màxima brevetat possible.

Un cop finalitzada la sessió plenària, en el torn de la intervenció dels ciutadans, moltes van ser les preguntes formulades sobre temes molt diversos. Alumnes de l’Escola d’Arts de l’Ateneu protestaven per l’augment de taxes, representants de les ampes de les escoles bressol municipals demanaven informació sobre l’aplicació de la tarifació social i el desenvolupament del Centre Direccional i el Consell General del Consorci del Centre Direccional tornaven a ser motiu de preguntes per part de ciutadans particulars i entitats com la Plataforma Cerdanyola sense Abocadors. També representants del moviment Acampada 15-M mostraven la seva oposició a l’ordenança de civisme.

Prèviament a la celebració del ple, un grup d'empleats de l'Ajuntament es va concentrar a les portes del consistori per manifestar el seu malestar amb les retallades i rebaixes dels seus drets en l'aplicació dels nous decrets del govern central.