La Generalitat presenta la seva llei de l'Administració Local

El govern de la Generalitat ha aprovat el Projecte de llei de governs locals de Catalunya que inicia així el seu tràmit parlamentari. La potenciació del Consell Comarcal com element de mancomunació de serveis, el pas de Cerdanyola a la nova comarca de l'Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB) sortint així del Vallès Occidental, la desaparició dels consellers comarcals o la prohibició de la delegació de competències de la Generalitat sense finançament són alguns dels elements destacats de la normativa.

El conseller de la Presidència i portaveu del Govern, Francesc Homs, indica que el Projecte de llei de governs locals té com a objectius determinar i clarificar les funcions de cada nivell de govern; assegurar la sostenibilitat financera i l’eficàcia en la prestació de serveis; simplificar les estructures administratives i evitar duplicitats organitzatives i d’actuació. Homs assegura que la llei és fruit d’un procés participatiu plural i de la complicitat amb el món local.

No obstant això, recordem que el Consell d'Alcaldes i Alcaldesses del Vallès Occidental va demanar a principi de mes a la Generalitat el manteniment de la comarca del Vallès Occidental en la situació actual i, per tant, no segregar els municipis metropolitans, inclosa Cerdanyola. Els alcaldes demanaven que es respecti l'autonomia local i no es preguin decisions sense consens amb el món local.

Pel que fa als consells comarcals, la norma els converteix en el principal ens de gestió mancomunada de serveis locals. Homs indica que desapareixen els consellers comarcals com a càrrecs de representació política, la qual cosa representa la disminució de 1.034 càrrecs públics remunerats. Pel que fa als consells comarcals de l’Àrea Metropolitana de Barcelona es redueixen, com és el cas del del Vallès Occidental on les localitats metropolitanes com Cerdanyola passen a la nova comarca, o directament desapareixen, com és el cas del Barcelonés.

El conseller defensa el paper dels Consell Comarcal com encarregats de gestionar els serveis mínims municipals. Homs afirma que aquests organismes han donat un servei extraordinari durant aquests 25 anys amb serveis com el transport escolar, la gestió de residus o els serveis assistencials.

El text també reconeix el dret a la retribució dels representants locals i s’estableix que la llei de pressupostos de la Generalitat fixarà anualment els límits màxims a percebre d’acord amb el tipus d’ens local, la població, la capacitat financera i les tasques i funcions assignades en cada cas.

Entre les principals novetats incloses en el Projecte de llei de governs locals, Homs destaca que es respecten tots els municipis existents a Catalunya, però es fomentarà la fusió voluntària allà on ho justifiquin motius històrics, identitaris, geogràfics i econòmics.

El govern de la Generalitat remarca que la llei “desenvolupa les competències exclusives recollides a l’Estatut”, i evita la imposició de models que no són propis. Homs explica que l'avantprojecte de llei aprovat pel Consell de Ministres del govern Central divendres passat “posa en perill els serveis relacionats amb l’estat del benestar” que presten els ens locals,. El conseller remarca que així ho indica un informe del Consell Assessor de Polítiques Socials i Familiars (CAPSIF).

La participació també és un element destacat de la llei ja que tots els municipis de més de 5.000 habitants hauran de disposar d'un Reglament de Participació. A més, els municipis, els consells comarcals i les vegueries hauran de disposar d’un portal de la transparència, que s’haurà d’integrar en el Portal de la Transparència de la Generalitat.