Un Ple confús debat la situació del PEM Guiera que tornarà a discussió a la sessió del dia 30
23 de juny de 2016 a les 16:58La confusió ha estat la nota protagonista d'un debat surrealista viscut al Ple de l'Ajuntament de Cerdanyola sobre la situació del Parc Esportiu Municipal (PEM) Guiera arran d'una moció el text de la qual era un o un altre diferent segons el grup polític que intervingués. L'abstenció del regidor no adscrit admetent que no sabia què era realment el que es votava descriu el desconcert viscut a la sala de plens.
PSC, C'S i PP havien reclamat la convocatòria d'un Ple extraordinari sobre el PEM Guiera presentant una moció que reclamava que l'Ajuntament assumeixi la gestió directa de l'equipament esportiu a partir del 5 d'agost, quan finalitza la intervenció municipal del servei que va començar l'agost de 2014 després que el concessionari, la Federació Catalana d'Handbol (FCH), en concurs de creditors, comuniqués que no podia mantenir la gestió del servei. En cas de no ser possible i que calgui una externalització abans d'agost, la moció reclamava que la concessió sigui amb un únic contracte i un únic concessionari. El text demana que tot això es faci d'acord als tràmits legals pertinents i amb una prèvia resolució del contracte encara vigent amb la FCH.
Els grups proposants de la moció, però, anunciaven la incorporació d'esmenes al text, presentades per ICV/EUiA, esmenes que apunten que la gestió de l'Ajuntament sigui directa o a través de l'empresa municipal Cerdanyola Promocions i que, si hi ha problemes per incorporar el personal actual, es faci una prestació de serveis sota un únic contracte amb un únic concessionari que subrogui tot el personal.
Esmenes i recusacions
La confusió va començar quan es va plantejar la votació de la urgència de la incorporació d'aquestes esmenes, urgència que va ser desestimada amb un empat a 12 resolt pel vot de qualitat de l'alcalde. L'empat es produïa per l'abstenció del regidor no adscrit i perquè tots els regidors de govern s'oposaven, fet que comportava la primera polèmica del debat quan els proposants de la moció manifestaven els seus dubtes sobre si el regidor d'ERC Daniel Mallén podia votar, ja que està recusat per la FCH a conseqüència d'un procés judicial que afecta les dues parts.
La polèmica obligava a intervenir la Secretària Municipal, Aurora Corral, qui considera que la recusació afecta només temes relacionats amb el contracte de gestió entre Ajuntament i FCH i no a la situació de l'equipament. Per a la secretària, "no hi ha prou pes per limitar el dret de participació política" d'un regidor. Els grups proposants de la moció insistien que la FCH manté el contracte i que la relació és evident ja que integrants de la federació assistien al debat entre el públic.
La controvèrsia continuava quan tant ICV/EUiA com els proposants de la moció insistien que mai s'ha rebutjat la incorporació d'esmenes a una moció, fins i tot presentades en veu durant el mateix debat. La portaveu d'Iniciativa/Esquerra Unida, Maria Reina, manifestava sentir que s'havien "trepitjat" els seus drets com a regidora. Aquests grups indicaven que votarien considerant que les esmenes estaven incorporades, mentre el govern donava suport a la moció dient que el text era l'original, sense modificacions.
Pel que fa al debat sobre la situació de l'equipament, tots els grups insisteixen en la necessitat de garantir la continuïtat del servei i dels llocs de treball -representants del personal del PEM Guiera assistien a la sessió-, entremig d'un encreuament d'acusacions sobre la inoperància dels governs d'aquest mandat i de l'anterior per trobar solució a una instal·lació amb gestió intervinguda des de fa dos anys.
Les opcions
Pel que fa a les solucions, des del govern, l'alcalde de Cerdanyola, Carles Escolà, manifestava un triple objectiu: caminar cap a la municipalització de la gestió i explotació; mantenir la prestació de servei; i garantir la continuïtat dels llocs de treball. El govern planteja la fórmula del contracte de serveis, incorporant la subrogació de l'actual plantilla en els plecs de clàusules, per un període de 6 mesos prorrogables en 6 mesos més. Aquests contractes de serveis serien en cinc àrees mentre s'avança cap a un model de gestió directa.
El regidor d'Esports, Josep Grau, avançava que la resolució del contracte amb la FCH es portarà al debat del Ple municipal ordinari de juny, el pròxim dia 30, cosa que permetrà que el 5 d'agost es pugui garantir la continuïtat del servei i el personal. El regidor de Contractació i Compres, Íñigo Garcia de Enterria, anunciava que "ja hi ha empreses que han sol·licitat presentar-se al concurs de licitació" d'aquestes concessions. Garcia de Enterria mostrava sorpresa perquè alguns dels grups de l'oposició donessin suport a la possibilitat que la gestió l'assumeixi l'empresa municipal Cerdanyola Promocions quan és una opció desaconsellada per informes tècnics des del 2014, mentre que Grau afegia que hi ha grups que volien tancar aquesta empresa municipal per desequilibri financer.
Des de l'oposició, els grups plantejaven els seus dubtes sobre que un únic contracte es pugui fraccionar en cinc i reclamaven diàleg amb la Federació per resoldre el contracte i arribar a un acord sobre el valor de reversió de la concessió, que l'anterior mandat, al 2014, l'aleshores govern xifrava en 2'3 milions i que l'actual govern indica que ha de reduir-se amb el milió d'euros en inversions acordades amb el concessionari i no realitzades, a més dels costos de la intervenció i tot el que es derivi de la incoació de l'expedient de penalitats.
A més, Francisco Ortiz, regidor del PSC, insistia que l'auditoria comptable de Cerdanyola Promocions indica la seva solvència amb un patrimoni valorat en 40 milions i un desequilibri de 300.000 euros. Pau Ortolà, de C's, mostrava preocupació per un possible augment de costos i de dificultat de gestió al passar d'un únic contracte de serveis a cinc. Per la seva banda, Rosendo Calet, del PP, defensava la necessitat de mantenir el contracte amb la FCH amb un control rigorós amb fiscalització de la Intervenció municipal durant els mesos que fossin necessaris fins a la constitució d'una societat municipal que pugui assumir la gestió del PEM Guiera i el seu personal. En aquest sentit, des del govern Garcia de Enterria indica que la FCH ha renunciat a mantenir la gestió, cosa que negava Francisco Ortiz.
Per part d'ICV/EUiA, Maria Reina considera que "trossejar" un contracte en 5 parts i posar de termini un any no dóna garanties ni estabilitat.
El regidor no adscrit, Jordi Miró, plantejava dubtes sobre les dues possibilitats considerant que s'ha perdut el "cert consens" existent el mandat anterior sobre la municipalització a través de Cerdanyola Promocions.
Finalment, la votació tenia tots els vots a favor i només una abstenció, la d'un Jordi Miró que destacava que ja no sabia què es presentava a votació. El cert és que els grups de govern -Compromís, ERC i CDC- asseguraven votar a favor del text original de la moció, i els grups proposants -PSC, C's i PP- més el d'ICV/EUiA insistien que la votació era amb les esmenes incorporades.